中青报·中青网记者 袁 野
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“征兵难”一直是让美军头痛的问题。美联社近日报道称,2023年尚未过半,但美国陆军和空军都早早表示,已无法完成年度征兵计划。去年,美国陆军的征兵人数比目标少了25%(约1.5万人)。
麦当劳等私营公司努力挥舞钞票吸引新员工,还向新人提供学费补贴和其他福利,而这些本是美军吸引年轻人入伍的最大卖点。“他们现在提供的激励措施和我们的不相上下。”美国内华达州国民警卫队指挥官马科·艾伦泽少校对美国《军事时报》抱怨道。麦当劳等企业的员工还可以不时享受美食折扣,令恶名远扬的军队食堂望尘莫及。
重重压力之下,美军征兵人员将目光投向了新移民,希望通过提供获得公民资格的“快速通道”,从这部分人群中吸收“新血”。
埃斯米塔·斯普德斯·比达里就是这样加入美军的。据美联社报道,这名尼泊尔女孩2016年到美国上大学,今年6月上旬加入美国陆军预备役,将于8月前往营地受训。她进入军队服役,一定程度上是因为得克萨斯州达拉斯市的一名招募人员——这名招募人员也来自尼泊尔,他通过社交媒体联系上了比达里。
充分利用有移民背景的现役人员的关系网,是美军征兵部门的一大“法宝”。“从当地人那里听到军队的情况是一回事,从你的兄弟、同胞那里听到是另一回事。”比达里对美联社说。作为她的招募人员,陆军上士卡尔登·拉玛在在美尼泊尔人互相帮助的社交媒体群组里发布了征兵消息,引起了比达里的注意。经过深入沟通,她在拉玛的力荐下入伍。
美联社称,对那些寻求工作机会、教育福利,渴望尽快成为美国公民的新移民来说,加入美军是个颇具吸引力的选项。不过,美军在喜迎新人的同时也面临“额外的困难”:许多新移民需要接受繁琐的安全背景调查,其中一些人的英语水平不过关,连表格都填不好。此外,愿意参军的合法移民的数量仍然不够多,指望靠他们填补人力缺口并不现实。
“我们有大量的合法居民,他们非常热爱美国,对国家提供的机会十分感激。”美国空军招募司令部负责人、空军少将埃德·托马斯告诉美联社。
对美军来说,最大的挑战是确定这些移民身在何处,如何与他们建立联系,如何帮助感兴趣的人完成复杂的文书程序。
美联社称,去年10月,美国陆军制定了一项计划,允许合法永久居民在完成基础训练后申请快速入籍。招募人员在各大社交媒体平台发布了消息,并面向前一年入伍人数最多的10个移民来源国,制作了不同语言的短视频开展宣传。今年,美国空军也开始这样做,首批14名新兵已完成基础训练,于今年4月宣誓成为美国公民,他们来自喀麦隆、牙买加、肯尼亚、菲律宾、俄罗斯和南非。截至5月中旬,约有100名完成基础培训的新兵启动了公民身份申请程序,约有40人走完了流程。
托马斯对美联社说,美国空军正与美国公民及移民服务局协调,进行仔细筛选,以确保这些新兵没有安全风险。
“我们必须采取特殊措施,彻底审查并完成安全背景调查。”他说,在许多情况下,移民新兵不会立即被安排到涉密的工作岗位上。
美联社称,在新计划下,新兵入伍后,快速入籍程序就会启动,到他们完成为期7周的新兵培训时,整个流程基本完成,他们就可以宣誓成为美国公民。
《军事时报》称,今年早些时候,美国陆军部长克里斯蒂娜·沃穆思在芝加哥听取了征兵部门的汇报,了解了从新移民中发掘兵源的情况。据称,在2022预算年度,美国陆军在芝加哥总共招募了70名合法永居移民,今年已经招募了62名。
美国陆军提供的数据显示,2023年上半年有近2900名移民应征入伍,去年同期约为2200人。来自牙买加的新兵最多,为384名;其次是墨西哥、菲律宾和海地;还有一部分人来自尼泊尔、尼日利亚、加纳、喀麦隆、哥伦比亚、多米尼加共和国。
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